Среда в Раде: отчет Корчак, рассмотрение вопросов спорта, ратификация
Среда в Раде: отчет Корчак, рассмотрение вопросов спорта, ратификация

Среда в парламенте обещала быть относительно продуктивной, глядя на повестку дня: работа в сессионном зале до 16:00, а после работа в комитетах и фракциях. Так как, нардепы поддержали заслушивание отчета в 12:30 и, по словам главы фракции "БПП" Артура Герасимова глава НАПК Наталья Корчак должна была порадовать нардепов своим присутствием, а точнее отчетом, потому, что у парламентариев к ней очень много вопросов. Отметим ранее, НАПК попросило Раду о проведении международного аудита агентства, и назвало сбои в реестре уважительной причиной несвоевременной подачи е-деклараций, а член правления Руслан Радецкий пожаловался, что "агентство проверяет е-декларации "в ручном режиме". Перед отчетом председателя НАПК, нардеп Олег Ляшко разблокировал трибуну и повел своих "радикалов" на Кабмин, а когда вернулся, заблокировать не вышло, т.к. трибуну заняла Наталья Корчак.

Корчак пришла и отчиталась перед парламентариями. Она сообщила, что Кабмин должен направить в парламент доклад о деятельности НАПК до 15 апреля; изменения в закон о деятельности агентства можно вносить только после проведения аудита; премии по 200 тысяч выписывались за работу; Корчак хочет аудита вместо отставки и упрекает УСС; призвала Счетную палату проверить деятельность НАПК; глава НАПК "перевела стрелки" на Радецкого, а Бурбак поставил ей "двойку". Не воздержался и нардеп Олег Ляшко, он заявил Корчак, что "ей за $300 студенты КПИ сделают и реестр, и сайт", после чего целый ряд нардепов раскритиковали госпожу Корчак.

В наполеоновских планах парламентариев было: рассмотрение вопросов спорта и молодежной политики; ратификация протокола между Кабмином и Швейцарским Федеральным Советом о внесении изменений и дополнений в соглашение о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов. Соответствующая повестка дня опубликована на сайте парламента. В итоге нардепы: ратифицировали изменения в соглашение со Швейцарией о международных автоперевозках; поддержали закон о приватизации жилья в общежитиях с предложениями Президента; определили понятие служебно-прикладного и военно-прикладного спорта.

Также глава фракции "БПП" Артур Герасимов сообщил, что профильный комитет работает над решением вопроса о рынке земли и в "БПП" определятся с поддержкой кандидатуры Супрун после ее встречи с фракцией. Уже после выступления главы Нацагентства спикер парламента Андрей Парубий закрыл заседание Рады.

Стоит отметить, что интересным заявлением вечера вторника стала новость о том, что экс-председатель фракции "Блока Петра Порошенко" Игорь Грынив заявил о планах уйти из Рады.

NewsNetwork предлагает вниманию читателей хронологию событий, происходивших в Верховной Раде в среду, 5 апреля.

Депутаты Верховной Рады Украины поддержали заслушивание в сессионном зале парламента председателя Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАНК) Натальи Корчак сегодня, 5 апреля 2017 года, в 12:30. Такое предложение вынес на голосование спикер парламента Андрей Парубий. Его поддержали 183 нардепа при 150 минимально необходимых.

Председатель Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) Наталья Корчак сегодня прибыла в Верховную Раду для того, чтобы ответить на вопросы народных депутатов во время пленарного заседания. Об этом в кулуарах Верховной Рады журналистам сообщил председатель фракции БПП Артур Герасимов.

По его словам, у депутатов имелись вопросы к Корчак, поскольку они на себе почувствовали технические проблемы при заполнении электронных деклараций. В ближайшее время в парламенте также ждали выступления руководителей НКРЭКУ, Антимонопольного комитета и Фонда государственного имущества.

Требования и жалобы НАПК перед отчетом в парламенте

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции (НАПК) направило в Верховную Раду обращение с просьбой организовать проведение независимой внешней оценки (международного аудита) эффективности функционирования НАПК и работы реестра е-деклараций. Об этом глава агентства Наталья Корчак сообщила в Facebook.

"В комиссию предлагаю включить народных депутатов Украины, международных экспертов, представителей институтов гражданского общества, а также отечественных специалистов в сфере предотвращения коррупции", - отметила руководитель НАПК. Корчак также считает уместным, чтобы в состав такой комиссии были привлечены также представители посольств и Представительства Европейского союза в Украине.

"Полностью убеждена: до выводов независимого международного аудита принятие любых изменений к Закону в части НАПК будет преждевременным и недальновидным. Вполне вероятно, что такие действия могут поставить агентство в прямую зависимость от тех органов и структур, которые сегодня не заинтересованы в нашей деятельности", - добавила она.

НАПК одобрило решение об определении сбоев в работе реестра е-деклараций уважительной причины несвоевременной подачи документа. Об этом говорится в сообщении пресс-службы НАПК. Согласно принятому документу, НАПК признает уважительной причиной несвоевременной подачи деклараций ненадлежащее функционирование Единого государственный реестра деклараций.

"Период ненадлежащего функционирования Реестра будет определяться на основании информации администратора системы, то есть Государственного предприятия "Украинские специальные системы". Следовательно, при осуществлении контроля своевременности представления деклараций и/или решении вопроса о необходимости составления протокола об административном правонарушении уполномоченные лица НАПК учтут факт ненадлежащего функционирования Реестра", - говорится в сообщении.

Национальное агентство по вопросам предотвращения коррупции проверяет е-декларации "в ручном режиме". Об этом на своей странице в Facebook сообщил заместитель председателя НАПК Руслан Радецкий.

"Трудности и препятствия в проверках е-деклараций существуют. Однако, никто руки не опускает, пытаемся прорваться через эти искусственные препятствия и двигаться дальше. Сегодня фактически в боевых условиях Департаментом финансового контроля и мониторинга образа жизни проводятся, обидно, что в "ручном режиме", 83 полных проверки деклараций, в том числе высших должностных лиц государства", - написал он.

Кроме того, Радецкий отметил, что с начала года уже проведено около 3 тыс. проверок е-деклараций. Он также отметил, что каждую неделю начинается от 200 до 300 таких проверок. Тако, по словам Радецкого, Национальному антикоррупционному бюро Украины передано 10 материалов, а в суд направлены 25 протоколов об административном правонарушении.

Перед отчетом Корчак отличились радикалы

Радикальная партия разблокировала парламентскую трибуну и пошла на заседание Кабинета Министров. На заседании парламента в среду лидер фракции РП Олег Ляшко сделал заявление и забрал свою фракцию на заседание правительства.

Фракция Радикальной партии в полном составе шла на заседание правительства для того, чтобы требовать от него принятия решения о возвращении государственного управления государственной собственностью.

Затем, "радикалы" снова вернулись и объявили о своем требовании отмены абонплаты за газоснабжение. "10 апреля мы идем на заседание НКРЭКУ, чтобы добиться от них отмены решения по абонплате. Сегодня в Украину возвращается президент Порошенко и мы требуем встречи президента с фракцией, чтобы отправить в отставку председателя НКРЭКУ рошеновского Вовка", – добавил он.

Парламентарии завалили Корчак вопросами о премиях

Кабинет министров Украины до 15 апреля должен рассмотреть и направить в Верховную Раду проект национального доклада о деятельности Национального агентства по предупреждению коррупции (НАПК). Об этом во время выступления в парламенте заявила председатель НАПК Наталья Корчак. "Мы подготовили до 1 апреля проект национального доклада и направили его Кабинету министров, органу, которому мы подотчетны. Искренне надеюсь, что КМУ выполнит свой долг и до 15 апреля рассмотрит и направит в ВР подготовленный нами проект национального доклада", - заявила Корчак.

По ее словам, НАПК состоялось как государственный институт, несмотря на яростное сопротивление его деятельности.

Изменения в законодательство, регулирующее деятельность Национального агентства по предупреждению коррупции (НАПК), можно вносить только после проведения независимого международного аудита ведомства. "Принятие любых изменений в закон, регулирующий деятельность НАПК, до выводов независимого международного аудита будет не только преждевременным, но и недальновидным", - заявила Корчак.

По ее словам, внесение изменений в закон может перечеркнуть все достижения НАПК, наработанные до сих пор. При этом глава ведомства попросила Раду как можно быстрее организовать независимый аудит деятельности НАПК. "Я прошу парламент как можно быстрее организовать проведение независимой внешней оценки эффективности деятельности НАПК в целом, функционирование реестра в частности, а также личного вклада каждого члена НАПК в развитие этого органа и выполнение их должностных обязанностей", - заявила Корчак.

По ее словам, в состав комиссии предлагается включить народных депутатов, представителей гражданского общества, международных экспертов и юристов. Кроме того, Корчак предложила привлечь к проведению независимого аудита сотрудников посольства США в Украине и представительства Европейского союза в Украине. Корчак подчеркнула, что НАПК готовит судебный иск к ГП "Украинские специальные системы", которое является администратором Единого государственного реестра электронных деклараций государственных служащих, за невыполнение условий договора о бесперебойном функционировании реестра.

Народные депутаты во время отчета председателя НАПК Натальи Корчак в Раде засыпали ее вопросами о высоких премиях, которые она выписывала себе и коллегам.

Так, Корчак выступила в Раде, напомнив, что инициирует международный аудит деятельности Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции. Первые трое нардепов, которые задавали вопросы Корчак по очереди, пытались получить от нее ответ о причине высоких премий – по 200 тысяч на человека.

Однако Корчак на все вопросы отвечала лишь то, что в этом не было никаких нарушений, и все происходило в рамках закона. В результате в Раде поднялся шум возмущенных нардепов, начали раздаваться крики "Ганьба", к трибуне подошел Олег Ляшко и другие депутаты. В ситуацию вмешался спикер Андрей Парубий.

"Когда депутаты задают простой вопрос, то дайте простые ответы", - заявил Парубий.

"Премии начислялись в августе, октябре, ноябре. 200 тысяч гривен была премия, но эти премии получали за работу", - заявила Корчак. Она отметила, что многое сделала на своей должности.

"За свою работу (выписывала премии – ред.), запущен процесс электронного декларирования, запущен механизм проверки финансирования партий, осуществляется постоянная работа, связанная с предотвращением коррупции", - отметила Корчак.

Корчак не собирается уходить в отставку без проведения независимого аудита деятельности ее ведомства. С трибуны Верховной Рады на вопрос, понимает ли она, что НАПК подставило 3 тысячи чиновников под риск уголовной ответственности за несвоевременное заполнение электронных деклараций, и есть ли у нее мужество уйти в отставку, Корчак ответила:

"Нужно провести независимый аудит…". Кроме того, по мнению Корчак. "чтобы вносить изменения в закон о предотвращении коррупции, нужно учитывать практику деятельности органа".

Отвечая Егору Соболеву на вопрос о регулярных сбоях в работе реестра деклараций и ответственности за это Государственной службы спезсвязи, глава НАПК сказала:

"Мы сейчас готовим судебный иск. И на сегодня мы получили проект акта о приеме выполненных работ, где увидели, что за период сбоев в системе государственное предприятие УСС даже не захотело исключить соответствующие средства".

"И сейчас мы на уровне претенциозной работы пытаемся урегулировать эти вопросы. Однако нам никто не дает ответа, в чем была проблема этих сбоев", – добавила Корчак.

По ее словам, "все предложения по усилению аппаратной составляющей системы электронных деклараций Национальное агентство полностью выполнило".  

На вопрос, что она лично сделала для того, чтобы не было сбоев в системе e-деклараций и были результаты проверок деклараций, Корчак ответила: "Мы работали с системным администратором, мы вместе с ним устраняли недостатки, но техническое, программное сопровождение бесперебойного функционирования реестра – это работа системного администратора. Мы к ним обращались… Все, что нам предлагалось, мы оперативно устраняли".

Она заверила, что работники НАПК были в УСС и когда в системе были сбои, и когда она работала, и "каждое действие фиксировали". "Потому мы хотим в суде, в пределах договорных отношений выяснить причины, потому что нам никто ответа не дает", – заявила руководитель НАПК.

Деятельность Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции должна проверить Счетная палата Украины. "НАПК должно быть проверено Счетной палатой. Понимая, как проходит замена членов Счетной палаты, я понимаю, что это может быть элемент ангажированности при оценке нашей деятельности", - заявила Корчак. По ее словам, законодательство о деятельности НАПК должно быть усовершенствовано. В свою очередь спикер Рады Андрей Парубий отметил, что парламент должен выработать рекомендации для решения проблем с деятельностью НАПК.

"Я проведу отдельную беседу и с министром юстиции, и проведу отдельную беседу с общественными деятелями, чтобы мы наработали механизм, которым мы сможем сделать работу НАПК более эффективной и более действенной", - отметил Парубий.

Наталия Корчак заявляет, что ее заместитель Руслан Радецкий не докладывает ей о ходе проверки электронных деклараций.

На вопрос, в декларациях скольких высокопоставленных чиновников НАПК нашла нарушения, она ответила, что в целом начали проверки в отношении 76 человек. "На вопрос, каковы сейчас промежуточные результаты работы над декларациями, я не получаю от Руслана Радецкого (ответа)", – заявила Корчак.

"Мы этот вопрос ставили на заседании, мы его вносили в протокол повестки дня – и потому когда возникает вопрос, а как могу я этих мужнин надоумить, когда закон мне не дает таких рычагов влияния? К кому мне обращаться?", – добавила она.

По словам Корчак, есть проблема с деятельностью членов НАПК. "Что касается проведения проверок, я как глава Национального агентства иногда закрывала глаза на те решения, которые предлагались господином Радецким, чтобы побыстрее начать проведение проверок. И те решения, которые были предложены, мы приняли. Я не могу заставить департамент, лично члена НАПК, который отвечает за это направление работы…", – сказала она.

Лидер фракции "Народного фронта" Максим Бурбак, задавая вопросы, отметил, что Корчак когда-то преподавала у него на юридическом факультете Черновицкого национального университета – и там учили нести ответственность за свои решения.

Глава НАПК на это пошутила, что надо было ему двойку поставить. Позже Бурбак парировал: "Двойку вам ставит парламент, несите зачетку".

Лидер фракции "Самопомич" Олег Березюк считает успешной работу Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции, остальные политические силы парламента раскритиковали результаты НАПК. "Хочу вам сказать, что этот парламент и это государство впервые в своей истории создали успешное агентство НАПК. Впервые в истории оно внедряло электронные декларации, и механизмы их проверки", – подчеркнул Березюк.

"Я убежден, что оно не перфектно, но... Мы считаем успешной НАПК", – отметил глава фракции. "Ошибки есть, и есть системные ошибки. Сегодня парламент и НАПК должны собрать все силы, чтобы их решить", – сказал также Березюк, пожелав Корчак, "не поддаваться на провокации".

Нардеп фракции БПП Иван Мельничук в свою очередь обратил внимание на то, что в зале малое количество присутствующих депутатов во время рассмотрения такого важного вопроса и призвал вместо конфликтовать – "помогать и подставлять плечо" главе НАПК.

"Вместе с ней здесь сегодня должны были стоять господа Рябошапка и Радецкий. И так же с позором отвечать на вопросы, где они недоработали", – также подчеркнул Мельничук.

Представитель фракции "Батькивщина" Сергей Власенко выразил мнение, что Корчак после провала первой волны е-декларирования не сделала выводов, чтобы избежать последующих ошибок, что привело к проблемам во время второй волны.

Власенко призвал искать новую кандидатуру на должность председателя НАПК.

Представитель группы "Воля народа" Сергей Мельничук в свою очередь предложил назначить комиссию, чтобы разобраться с ситуацией в системе электронного декларирования.

Глава Радикальной партии Олег Ляшко резко раскритиковал работу главы НАПК и заявил, что она "дискредитирует борьбу с коррупцией в Украине".

"Вы не можете наладить реестр? Обратитесь к нашим талантливым студентам Национального университета "КПИ": они вам за 300 долларов сделают и реестр, и сайт и все на свете", – заявил Ляшко.

"Вы не обеспечили организацию работы НАПК. А вы выходите сюда, извините, как базарная баба, выносите сплетни, слухи и грязное белье... Я бы к вам пришел – за 5 минут навел порядок", – заявил также лидер "радикалов".

Председатель фракции "Народный фронт" Максим Бурбак выступил за полную перезагрузку системы НАПК, смену его руководства и призвал ограничить новое руководство "в необоснованном начислении себе премий", а также призвал ввести ежегодный аудит.

Представитель "Оппозиционного блока" Игорь Шурма, в свою очередь возлагает ответственность за ситуацию с е-декларированием на "коалицию, которая назначила правительство Яценюка, который избрал председателем НАПК Наталью Корчак". Он призвал коалицию "иметь достоинство признать свои ошибки".

Шурма также раскритиковал идею международного аудита НАПК.

Подытоживая обсуждение, спикер Верховной Рады Андрей Парубий отметил, что будет иметь отдельный разговор с Министерством юстиции и представителями общественности и выразил уверенность, что парламенту удастся выработать рекомендации, чтобы усовершенствовать работу НАПК.

На что хватило сил у депутатов

Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №0137 "О ратификации протокола между Кабинетом министров Украины и Швейцарским Федеральным Советом о внесении изменений и дополнений в соглашение между Кабинетом министров Украины и Швейцарским Федеральным Советом о международных автомобильных перевозках пассажиров и грузов от 30 октября 2000 г. и протокола к соглашению". За документ проголосовали 232 парламентария.

Принятие указанного закона подтвердит согласие Украины на обязательность выполнения положений подписанных межправительственных двусторонних документов и завершение внутригосударственной процедуры со стороны Украины относительно вступления указанного протокола в силу. Реализация акта не предусматривает принятие новых законодательных актов, а также внесение изменений в действующее законодательство Украины.

Подчеркивается, что реализация закона не потребует дополнительных расходов из государственного бюджета Украины. Командировки представителей Министерства инфраструктуры Украины с целью участия в заседаниях Смешанной комиссии по вопросам международных автомобильных перевозок, предусмотренные статьей 10 соглашения, будут обеспечиваться за счет средств общего фонда госбюджета, предусмотренных для Министерства инфраструктуры Украины.

Верховная Рада Украины поддержала законопроект №1076 "Предложения Президента к Закону" О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения реализации жилищных прав жителей общежитий". За документ проголосовали 256 нардепов.

Документом более четко определяется сфера действия закона "Об обеспечении реализации жилищных прав жителей общежитий" № 500-VI от 04.09.2008 г., которым законным жителям общежитий, которые не имеют собственного жилья и проживают соответствии с Жилищным кодексом Украинской ССР в общежитиях, в соответствии с законом подлежат передаче в коммунальную собственность, предоставлено право приватизировать жилые помещения в таких общежитиях.

Так, предполагается установить на законодательном уровне, что действие указанного Закона №500 в части права на бесплатную приватизацию жилых помещений в общежитиях должно распространяться только на тех жителей общежитий:

которым было выдано специальные ордера и которые были внушено в общежития на основании договоров найма жилых помещений предусмотренных Жилищным кодексом Украинской ССР в связи с их пребыванием в трудовых отношениях с предприятием или организацией, в ведении или собственности которого находился общежитие;

которым после выданные специальных ордеров и вселения в общежития на основании договоров найма жилых помещений предусмотренных Жилищным кодексом Украинской ССР в связи с их пребыванием в трудовых отношениях с предприятием или организацией, в ведении или собственности которого находился общежитие и после передачи общежитий в уставные капиталы хозяйственных и коллективных обществ, созданных в процессе массовой приватизации и корпоратизации бывших государственных и коммунальных предприятий были заключены договоры аренды жилья предусмотрены статьями 810, 811 - 813 Гражданского кодекса Украины по требованию владельцев таких общежитий или их представителей.

При этом устанавливается, что закон не распространяется на граждан, которые: проживают в общежитиях, предназначенных для временного проживания в связи с обучением, переобучением или повышением квалификации в учебных заведениях и в связи с работой (службой) по контракту;

проживающие в общежитии, но не находились (не находятся) в трудовых отношениях с предприятием (организацией), которое предоставило им право проживать в общежитии; проживающие в общежитии без правовых оснований, определенных настоящим законом.

Верховная Рада Украины поддержала в первом чтении законопроект №5616 "О внесении изменений в закон "О физической культуре и спорте" об основании служебно-прикладного и военно-прикладного спорта" . За документ со второго раза проголосовали 232 нардепа (сначала 212).

"В связи с изменениями политических, социальных и экономических условий развития государства в законодательстве, регламентирующем деятельность Вооруженных Сил Украины, правоохранительных органов и других специальных служб, сегодня важны вопросы организационно-правового обеспечения функционирования и развития системы физической культуры и спорта в силовых структурах, функцией которых является выполнение задач, направленных на защиту национальных интересов и гарантию в Украине безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. Такой спорт фактически существует с первых дней независимости Украины, но до сих пор не поднимался вопрос выделения его как отдельного направления спорта", - отмечается в пояснительной записке.

Так, проектом предлагается внести изменения в статью 43 закона "О физической культуре и спорте" в части обеспечения повышения спортивного мастерства для граждан Украины, которые проходят службу в ВСУ или других военных формированиях, образованных в соответствии с законами Украины, правоохранительных органах, спасательных и других специальных службах путем зачисления их в учреждения физической культуры и спорта (специальных подразделений), которые могут создать необходимые условия для повышения спортивного мастерства, а также могут обеспечить участие в международных, всеукраинских и других спортивных соревнованиях.

Документом на законодательном уровне определяются понятия служебно-прикладного и военно-прикладного спорта и обеспечение конституционного права граждан заниматься физической культурой и спортом независимо от профессии, рода занятий и работы, а также растолковываются некоторые особенности отношений между государством и гражданами Украины в связи с выполнением ими конституционного долга по защите Отечества.

Герасимов о рынке земли и Супрун

Комитет Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений работает над вопросом введения рынка земли в Украине. Об этом сегодня в кулуарах Верховной Рады журналистам сообщил председатель фракции БПП Артур Герасимов.

"Сейчас в комитете соответствующем профильном Верховной Рады идет очень серьезная мощная работа для того, чтобы эти решения были приняты и рынок был доволен и крестьяне были защищены", - заявил Герасимов, отметив, что решения должны приниматься только после очень широкого обсуждения в обществе и парламенте . Нардеп добавил, что сельское хозяйство является одним из локомотивов развития украинской экономики.

Парламентская фракция "Блока Петра Порошенко" определится с кандидатурой и. о. главы Минздрава Ульяны Супрун на пост министра здравоохранения Украины после ее встречи с фракцией. "Мы разговаривали с госпожой Ульяной, и я пригласил ее на заседание фракции БПП. Я думаю, в ближайшее время она будет присутствовать у нас на фракции, и мы поставим вопрос и определимся относительно того, поддержим или не поддержим ее на эту должность", - заявил Герасимов.

По его словам, в этом году Украина должна кардинально подойти к вопросам здравоохранения и цен на лекарства.

Глава Верховной Рады Украины Андрей Парубий закрыл утреннее пленарное заседание парламента. "Утреннее заседание Верховной Рады Украины объявляю закрытым", - отметил спикер. Он сообщил, что в 18:30 состоится совещание с председателями парламентских комитетов.

А что с Грыневым?

Экс-председатель фракции "Блока Петра Порошенко" Игорь Грынив планирует сложить свой депутатский мандат к концу текущего года. Об этом он заявил в программе "Левый берег" с Соней Кошкиной".

"Я думаю, что к концу этого года сложу и депутатский мандат и в своей жизни поменяю и другое", - заявил Грынив. Нардеп отметил, что принял соответсвующее решение в связи с тем, что "засиделся в политике". По словам Грынива, перед его уходом с поста председателя фракции обсуждались предложения относительно его назначения послом в Швейцарии или на одну из должностей в Администрации Президента.

Как сообщал NewsNetwork, вторник в Раде: блокирование трибуны, вызов "на ковер" глав НКРЭ, АМКУ, НАПК, ФГИ и "уход" Голуба.

Согласительный совет понедельника: глава для БПП, Счетная палата, отмена перерыва, гражданство.

Loading...

Как Вы считаете, контролирует ли власть ситуацию в стране?