Четверг в Раде: планировалось много, сделали мало, отставка Билоуса и несколько важных законов
Четверг в Раде: планировалось много, сделали мало, отставка Билоуса и несколько важных законов

В наполеоновских планах парламентариев было: рассмотрение законопроекта о рынке электроэнергии; законопроекта о Конституционном суде; аграрные вопросы; отставка главы ФГИ Билоуса; также депутаты включили в повестку дня законопроекты №6256, 6256-1. Соответствующая повестка дня опубликована на сайте парламента. В итоге нардепы: предоставили семьям погибших ветеранов войны льготы без учета совокупного дохода семьи; урегулировали присвоение иностранцам из Небесной Сотни звания героя Украины посмертно; избрали одного из двух представителей в комиссию по отбору членов НКРЭКУ; ратифицировали конвенцию с Мальтой об избежании двойного налогообложения; приостановили блокировку счетов угольных госпредприятий до января 2019; одобрили новую редакцию закона о рынке электроэнергии; поддержали выплату пенсий по потере кормильца-инвалида ЧАЭС независимо от причин его смерти; восстановили право детей, которые вследствие аварии на ЧАЭС потеряли 1 из родителей, на ежегодное оздоровление; отменили экспертизу прочности по объектам строительства I-II категорий сложности...

Не обошлось и без громких требований… Фракции "Самопомич", "Батькивщина" и группа "Свобода" обратились к парламенту с требованием срочно поставить на голосование законопроект 2278 относительно импичмента Президенту. С таким заявлением от группы депутатов с трибуны Рады выступил внефракционный нардеп Виктор Чумак.

Также четверг в парламенте запомнился кнопкодавами, например, Дубневича поймали на голосовании за троих. В кулуарах ВРУ замглавы фракции "БПП" Алексей Гончаренко сообщил, что во фракции прогнозируют, что нового главу Фонда госимущества назначат в мае.

NewsNetwork предлагает вниманию читателей хронологию событий, происходивших в Верховной Раде в четверг, 13 апреля.

На что хватило парламентариев

Депутаты Верховной Рады Украины включили в повестку дня законопроекты №6256, 6256-1 "О внесении изменений в законы Украины "О комитетах Верховной Рады Украины" и "О центральных органах исполнительной власти" по оптимизации работы комитетов Верховной Рады Украины и соотношение предметов их ведения с сферами деятельности министерств". Документ с третьего раза поддержали 233 депутата Рады. Сначала за предложение проголосовал 221 и 222 нардепа.

Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №5713 "О внесении изменений в статью 15 закона" О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" о предоставлении членам семей погибших льгот без учета среднемесячного совокупного дохода семьи". За документ проголосовали 269 парламентариев.

Основные нормы закона

Так, проектом предусматривается предоставление членам семей погибших льгот, предусмотренных законом "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты", без учета среднемесячного совокупного дохода семьи.

Теперь же законом "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Украины" в статью 15 закона "О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты" внесены изменения, согласно которым члены семей погибших имеют право на получение льгот, предусмотренных указанным законом, при условии, если размер среднемесячного совокупного дохода семьи в расчете на одно лицо за предыдущие шесть месяцев не превышает 1930 гривен.

При этом право на получение льгот без учета среднемесячного совокупного дохода с 24 февраля 2016 года имеют только члены семей погибших участников антитеррористической операции и Революции достоинства.

Указанным законом отменяется условие про предоставление льгот по размеру среднемесячного совокупного дохода семьи.

Предоставляемые льготы

К таким льготам относятся: 1) бесплатное получение лекарств, лекарственных средств, иммунобиологических препаратов и изделий медицинского назначения по рецептам врачей и бесплатное первоочередное зубопротезирование (за исключением протезирования из драгоценных металлов);

2) 50% скидка на плату за пользование жильем (квартирная плата), пользование коммунальными услугами (газом, электроэнергией и другими услугами) и сжиженным баллонным газом для бытовых нужд в пределах средних норм потребления;

3) 50% скидка на стоимость топлива, в том числе жидкого, в пределах норм, установленных для продажи населению, для лиц, проживающих в домах, не имеющих центрального отопления;

4) внеочередное пользование всеми услугами связи и внеочередное установление на льготных условиях квартирных телефонов (оплата в размере 20% от тарифов основных и 50% от дополнительных работ). Абонементная плата за пользование телефоном устанавливается в размере 50% от утвержденных тарифов.

Верховная Рада Украины приняла за основу и в целом законопроект №6174 "О внесении изменения в раздел V "Заключительные положения" Закона Украины "О государственных наградах Украины" относительно присвоения звания Герой Украины". Документ поддержали 235 нардепов.

Так, предполагается урегулировать вопрос присвоения звания Герой Украины в исключительных случаях посмертно иностранцам, награжденным орденом Героев Небесной Сотни, за совершение выдающегося геройского поступка, связанного с отстаиванием конституционных принципов демократии, прав и свобод человека во время Революции Достоинства (ноябрь 2013 года - февраль 2014 года).

Верховная Рада Украины поддержала проект постановления №6357 "Об определении представителя Верховной Рады в состав Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности членов Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг". В частности, за документ проголосовали 229 нардепов.

"Выбрать по представлению Комитета Верховной Рады Украины по вопросам строительства, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства членом Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности членов Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, Шульгу Юрия Ивановича", - сказано в документе.

При этом нардепы провалили голосование за проект постановления №6356 относительно избрания в состав НКРЭКУ Константина Запайщикова сроком на 3 года на общественных началах. Постановление поддержали лишь 214 нардепов, а возвращение к голосованию за нее - несколько раз 221 нардеп.

Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №0141 "О ратификации Конвенции между правительством Украины и правительством Республики Мальта об избежании двойного налогообложения и предотвращении налоговых уклонений относительно налогов на доходы и протокола к ней". Документ поддержали 280 нардепов.

Так, вышеупомянутая конвенция вводит ставки и порядок налогообложения, отличные от предусмотренных действующим законодательством Украины, поэтому документ подлежит ратификации Радой.

Необходимость заключения конвенции и протокола объясняется тем, что доходы, возникающие в экономических отношениях между резидентами Украины и Мальты, подлежат налогообложению в двойной юрисдикции: во-первых, в государстве, в котором получатель дохода является резидентом, во-вторых, в государстве, в которой осуществляется деятельность, в отношении которой возникает доход. Поэтому эта конвенция будет способствовать, во-первых, избежанию двойного налогообложения, во-вторых, предотвращению уклонения от уплаты налогов и, в-третьих, взаимному уменьшению налоговых препятствий для иностранных инвестиций и торговли.

Это особенно важно в отношении Украины, поскольку ее действующее налоговое законодательство предусматривает избежание двойного налогообложения только на основе подписания двусторонних международных соглашений. Реализация проекта закона не требует дополнительного бюджетного финансирования. "В результате заключения указанной конвенции предприниматели обеих стран получат гарантии того, что доходы, полученные от предпринимательской деятельности на территории другой страны, а также из источников в этой другой стране в виде дивидендов, процентов и роялти, не будут подлежать двойному налогообложению. Конвенция также гарантирует, что предприниматели одного государства будут облагаться налогом в другом государстве на тех же условиях, что и предприниматели этого другого государства ", - отмечается в пояснительной записке.

Верховная Рада Украины поддержала за основу и в целом законопроект №6212 "О восстановлении платежеспособности государственных угледобывающих предприятий". Документ поддержали 229 депутатов Рады.

Отмечается, что недостаточные объемы финансирования по бюджетной программе "Государственная поддержка угледобывающих предприятий на частичное покрытие расходов по себестоимости готовой товарной угольной продукции" приводят к устойчивой невыплате заработной платы шахтерам в определенный срок.

Также уже третий год подряд угольные предприятия государственной формы собственности при отсутствии надлежащей финансовой поддержки не в состоянии осуществлять необходимые меры по строительству и техническому переоснащению шахт.

Задолженность шахт за электроэнергию превысила 5 млрд гривен

Угольные предприятия не в состоянии также обеспечить своевременные и в полном объеме расчеты за потребленную электроэнергию, долги по которой составляют по состоянию на 1 января 2017 уже 5 млрд 274, 5 млн гривен. "В случае отсутствия законодательного акта на запрет относительно возбуждения дел о банкротстве государственных угледобывающих предприятий в дальнейшем будет осуществляться массовое наложения ареста на выделенные бюджетные средства, предназначенные на выплату заработной платы шахтерам, а также на технический кредит объемом 1 млрд гривен на техническое переоснащение угольного производства. Поэтому необходимо приостановить банкротство и блокировки счетов государственных угольных предприятий на период до 1 января 2019 года", - отмечают авторы документа.

Шахты получили время на переоснащение

Целью закона является обеспечение стабилизации работы угольных госпредприятий на переходный период, проведения необходимого технического переоснащения шахт и улучшения их технико - экономических показателей путем оптимизации за этот период к 1 января 2019 непрофильных активов угледобывающих предприятий, определение конкретных мер по уменьшению себестоимости готовой товарной угольной продукции. Отмечается, что реализация данного законопроекта не потребует дополнительных финансовых затрат из государственного бюджета Украины и местных бюджетов.

Верховная Рада Украины поддержала в ходе повторного второго чтения законопроект №4493 о рынке электроэнергии. За документ проголосовали 277 депутатов ВР.

Отметим, документом предусматривается внедрить новый сегмент рынка - внутреннесуточный рынок, на котором возникают отношения между участниками этого рынка и оператором рынка по покупке-продаже электроэнергии непосредственно в пределах суток физической поставки электроэнергии для уменьшения отклонений фактического производства/потребления от заявленного на рынке "на сутки вперед".

Также дополняется перечень участников рынка новым участником - трейдером, которым может быть любой субъект хозяйствования, осуществляющий закупку электроэнергии исключительно с целью ее перепродажи, кроме продажи потребителю. В пояснительной записке подчеркивается, что существование трейдеров на рынке электроэнергии должно положительно повлиять на ликвидность рынка и будет способствовать ограничению значительных колебаний цен на рынке. Предусматривается, что Кабмин принимает решение о временной поддержке отдельных теплоэлектроцентралей для проведения их реконструкции.

Так, документ предусматривает полное выполнение требований Третьего энергетического пакета ЕС по юридическому и организационному обособлению деятельности по распределению и передаче электроэнергии от других видов деятельности, что является условием для введения экономической конкуренции на рынке электроэнергии. Законом также вводится новый механизм поддержки производителей электроэнергии по "зеленому" тарифу на замену Фонду урегулирования дислабанса стоимости.

Так устанавливается, что весь объем электроэнергии, произведенной из возобновляемых источников энергии, закупает гарантированный покупатель. При этом его расходы, связанные с такой закупкой, компенсируются оператором передачи. Отметим, что поправки, которые были вынесены профильным комитетом к повторному второму чтению, были поддержаны одним голосованием без рассмотрения.

Подчеркнем, что сессионный зал рассмотрел ряд отклоненных комитетом правок, ни одна из них не была поддержана. Впоследствии фракции "Блок Петра Порошенко" и "Народный фронт" начали настаивать на голосовании, при этом ряд отклоненных комитетом поправок был еще не рассмотрен, и на них настаивали нардепы из фракции "Батькивщина". Спикер ВР Андрей Парубий поставил предложение перейти к голосованию без рассмотрения этих поправок. Парламентарии со второго раза его поддержали и перешли к голосованию. После одобрения проекта закона председатель ВР закрыл утреннее пленарное заседание парламента.

Верховная Рада поддержала за основу и в целом законопроект №5594, который позволяет получать пенсию по потере кормильца из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС первой категории независимо от причин его смерти. 

Сейчас жены (мужья), которые потеряли кормильца из числа ликвидаторов последствий Чернобыльской катастрофы, могут получать пенсию, если будет установлена связь причин смерти с аварией на атомной электростанции. Предложенные документом изменения направлены на отмену необходимости устанавливать причинную связь смерти с Чернобыльской катастрофой исключительно в случае приобретения права мужьями/женами умерших лиц с инвалидностью, из числа участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (категория 1) на получение пенсии в связи с потерей кормильца.

Парламентарии поддержали проект закона №5297 о внесении изменений в статью 48 Закона Украины "О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы", тем самым восстановили право детей, которые вследствие аварии на ЧАЭС потеряли 1 из родителей, на ежегодное оздоровление.

Рада отменила экспертизу прочности по объектам строительства I-II категорий сложности №5587

Поддержала законопроект №6220 о внесении изменений в Уголовный процессуальный кодекс Украины о внесении сведений в Единый реестр досудебных расследований и оснований закрытия уголовного производства. Документ поддержали 258 депутатов ВР. Следует отметить, что в сессионном зале звучали предложения о голосовании проекта в целом, однако профильный комитет настоял на том, что документ должен быть доработан ко второму чтению.

"Необходимость разработки проекта Закона обусловлена ​​несовершенством уголовного процессуального законодательства в части оснований, которые бы служили обоснованием для отказа во внесении информации в Едрей и для закрытия уголовного производства", - отмечают авторы документа.

Проектом закона предлагается: - часть первую статьи 214 УПК Украины дополнить новым абзацем, который предусматривает, что к Едрей не вносятся сведения об обстоятельствах, которые могут свидетельствовать о совершении уголовного преступления, в отношении которых принято решение о закрытии уголовного производства или существует приговор суда по тому же обвинению, набравший законную силу; - часть первую статьи 284 УПК Украины дополнить новым пунктом, который предусматривает, что уголовное производство закрывается в случае существование не отмененного постановления следователя, прокурора о прекращении уголовного производства по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4, 9 этой части.

Поддержала законопроект №3726 о законодательном закреплении частной детективной (розыскной) деятельности.

Требование относительно импичмента Президенту

Фракции "Самопомич", "Батькивщина" и группа "Свобода" обратились к Верховной Раде с требованием срочно поставить на голосование законопроект 2278 относительно импичмента Президенту.

С таким заявлением от группы депутатов в четверг с трибуны Рады выступил внефракционный нардеп Виктор Чумак. По его словам, партии, когда шли на выборы в Раду, дали ряд обещаний относительно политической реформы в Украины, но уже долгое время их не выполняют.

В связи с этим группа депутатов, к которым присоединились также представители партий "Демократический альянс", "Народный контроль" и "Воля", призвала парламент и президента посодействовать тому, чтобы уже в мае были поставлены на голосование следующие законопроекты:

- №2278 о временной следственной комиссии для устранения президента с поста в порядке импичмента;

- №1068-1 и 1068-2 о выборах народных депутатов по пропорциональной системе с открытыми списками;

- №1776 о внесении изменений в Конституцию в части отмены неприкосновенности депутатов и судей;

- №5487 о внесении изменений в некоторые законы относительно неприкосновенности депутата.

Также депутаты требуют рассмотреть в Раде внесение изменений в некоторые законодательные акты относительно предотвращения коррупции и конфликта интересов в деятельности лиц, занимающих публичные и политические должности, и новый законопроект о референдуме. "В противном случае (если вышеуказанные требования не будут выполнены – ред.) мы все сохраняем за собой право на акции прямого действия", - пригрозил Чумак.

В частности, проект закона №2278 должен законодательно урегулировать правовой статус, полномочия и организационные основы деятельности специальной временной следственной комиссии Верховной Рады для проведения расследования во время процедуры устранения президента с поста в порядке импичмента.

Кнопкодав-нарушитель

Депутат-мажоритарщик от БПП Ярослав Дубневич кнопкодавил на пленарном заседании в четверг во время голосования за определение представителя Верховной Рады в состав Конкурсной комиссии по отбору кандидатов на должности членов Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг.

В момент голосования на видео видно, как Дубневич давит кнопку на одном месте, после этого на другом, а потом и на третьем. На табло поименного голосования системы "Рада" видно, что "за" проголосовали все три места.

В организации отметили, что сейчас президентская фракция в парламенте - рекордсмен по количеству зафиксированных фактов кнопкодавства (79 фактов).

Верховная Рада приняла постановление об увольнении Игоря Билоуса с должности главы Фонда госимущества Украины (ФГИУ). "За" проголосовали 242 народных депутата.

12 апреля комитет Рады по экономической политике рекомендовал уволить Билоуса, который 10 апреля подал заявление об отставке по собственному желанию.

О новом председателе ФГИУ

Представление на назначение нового председателя Фонда государственного имущества (ФГИУ) может поступить в Верховную Раду Украины на майской сессии. Об этом сегодня журналистам в кулуарах ВРУ заявил заместитель главы фракции "Блок Петра Порошенко" Алексей Гончаренко.

Гончаренко рассказал, что не видит никаких препятствий для ухода нынешнего председателя ФГИУ Игоря Билоуса. Новый же глава ФГИУ будет назначен, скорее всего, в мае. "Будет нам представление на нового руководителя - будем голосовать. Думаю, что на майской сессии это будет", - заявил Гончаренко. Народный депутат отметил, что государство должно более эффективно распоряжаться имуществом. Речь идет не только о его продаже, но и о сдаче в аренду или управление.

Как сообщал NewsNetwork, среда в Раде: активное голосование, ратификация, отчет председателя НКРЭКУ ВовкаВсех все устроило: правительство Гройсмана отчиталось на комитете Иванчука, отчет рекомендовали Раде.

Вторник в парламенте: законопроект о Конституционном Суде и до 1000 поправок к нему.

Согласительный совет понедельника: планы на неделю, приглашение Вовка, отчет КМУ.

Пятница в Раде час вопросов к КМУ: приватизация, медучреждения, реформа ПФУ, изменение состава НАПК.

Четверг в парламенте: законопроект о рынке электроэнергии и 1500 поправок – время потратили впустую.

Среда в Раде: отчет Корчак, рассмотрение вопросов спорта, ратификацияКак поработали нардепы в комитетах: двойное гражданство, объявлен новый конкурс на аудитора.

Вторник в Раде: блокирование трибуны, вызов "на ковер" глав НКРЭ, АМКУ, НАПК, ФГИ и "уход" Голуба.

Согласительный совет понедельника: глава для БПП, Счетная палата, отмена перерыва, гражданство.

Loading...

Как Вы считаете, контролирует ли власть ситуацию в стране?